政府网站建设的现状、问题及其对策

随着现代信息技术的应用与普及，政府网站建设成为促进政府效能建设的重要手段。对政府网站建设的特点进行了描述，并结合近年来政府网站建设情况，重点从政府网站的政府信息公开、在线办事能力、网上互动及网站功能四方面对网站建设存在的现状问题进行了调查，并提出了规范政府网站的运行与管理，健全、完善政府网站体系，充分发挥政府网站的整体效益，促进政府效能建设;加强政府网站的内容保障工作，深入推进政务信息公开;扩大民主参与渠道，构建政府与公众沟通的桥梁:大力开展网上办事服务。政府网站建设的重点是内容建设，政府网站的内容需要相关政府部门协同共建，协同共建的基础是信息资源共享体系及政府网站安全管理等方面的建议。最后。阐述了建设好政府网站的重要意义，并就政府网站建设提出了建议对策。

政府网站，即是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。但是，具体到中央政府和地方政府而言，由于政府职能的巨大差异，中央政府门户网站和地方政府(特别是地级市政府)门户网站在具体功能、体系结构及业务流程等方面存在着很大的不同。就具体功能来说，中央政府门户网站主要是向全社会甚至是世界宣传和展示中国政府形象，让人们能够对中央政府的基本情况有个切实的理解和认识;向公众提供全面、系统、权威、详实的法律、法规、部门规章以及规范性政府文件及其准确的解读和分析等，让社会有法可依;作为中央门户，向人们提供接入所有中央政府机构和省级地方政府的平台和通道;根据特定内容，向公众提供专门的服务。而地方政府门户网站的主要功能是直接面向本地社会公众处理与人们密切相关的那些事务，为提高政府行政效率、改善地方经济社会发展环境搭建虚拟平台

公民和企业都有使用政府网站有关信息资源与服务的需求，如查询政府政策、新闻、公告以及税务、违章等信息的需求，但实际利用政府网站查询的比例却不高。据调查发现很多政府网站成了“僵尸”网站，多数链接打不开，或者内容几年来都不更新。有评论认为，政府网站出现“睡眠”、“僵尸”现象的原因，是一些地方政府建立网站的目的是糊弄主管单位而非服务百姓，把网站建设当作“可有可无”的“课外作业”。对全国政府网站开展首次普查，政府网站不能再任性的“沉睡”下去。站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差为单项否决指标，符合任意一项即为“不合格网站”。然而政府网站建设应该遵循这样的原则:

(1)以政府门户网站为核心

(2)通过政府门户网站建设，通过资源整合带动电子政务整体发展。

(3)通过有效整合全市各个部门政务公开资源，保障政务公开。

(4)按照用户分类，组织各个部门提供政务服务信息，充分完善公共服务功能。

(6)整合审批资源，为市民和企业提供一站式在线服务。

(7)通过网站提供的便民查询通，政务网站群等功能，让市民真正得到实惠。

(8)整合全市各个部门投诉窗口，为公众提供统一诉求平台

(9)政务专题全面整合，为全市各个部门网上专题提供了有效空间。

(10)架构合理，使得整合各类政务资源更加容易。

(11)广泛合作，全力保障信息更新和服务。

(12)采用技术手段，每月公布各个栏目和网站群的业绩，促进网站建设。

(13)定期开展调研，评估网站各个栏目和应用，为网站升级提供依据

网站建设是一项需要长期进行的持续性工作，必须有一个长效的评估机制来进行有效促进网站的发展。这样才能提高政府网站在运维过程中的作用。

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