政府机关网站建设的重要意义 

高度重视政府网站建设是电子政务国家的普遍经验。研究美国、加拿大、英国、新加坡等信息化水平世界国家的成功经验，重视和发展政府网站是这些国家电子政务建设中具有普遍性的规律。它们将政府网站建设作为完善政府公共服务接入渠道的主要手段，给予了高度重视。这些国家的政府门户网站都具有一个共同特征，即：按照用户对象进行信息资源的整合，提供覆盖用户生命周期的各种信息和服务。通过访问这些政府网站，企业和社会公众可以24小时不间断地、不受任何空间界限影响地与政府进行信息交互，政府网站已经成为企业和社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。因此，根据我国的国情，从我国电子政务发展的实际情况出发，加快政府机关网站建设势在必行。

1、政府机关网站是实施电子政务的基础和前提

以网络为核心的信息技术在人类社会的发展进程中正起着越来越重要的作用，无论是个人还是组织无一不受到网络大潮的冲击。政府——作为社会信息资源的拥有者、生产者、使用者和传递者，正面临着一场前所未有的洗礼。如何通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，提高政府管理的效率和水平，迎接经济全球化和信息网络化的挑战，已经成为世界各国政府机构普遍关注的问题。实施电子政务既是政府管理改革与创新的基本方向，更是带动国民经济与社会信息化快速发展的根本力量。而电子政务的实施必须依靠电子政府来完成。电子政府是与传统的政府机构相对而言的，是现有的政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府管理组织，它的外在表现形式是虚拟化的政府机关网站。因此，政府机关网站的建设只是电子政务的初级阶段，它为电子政务活动的实施创造了条件，是电子政务实施的前提与基础。

2、政府机关网站是提高执政能力的重要体现

我国政府的执政能力主要体现在“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的四项基本职能上。在信息社会环境中更好地履行政府职能，就必须通过政府机关网站，对政务工作情况作及时发布，以便让公众了解政府的人事、财政、决策等关键信息，广泛接受群众的建议和批评，掌握社会和经济发展动态，更好地监督政府工作，促进整个社会文明程度的不断提高；就必须提高政府办事效率，减少行政成本，以程度方便企业经营管理和公众的日常生活为重要目标，造福于民众；就必须建立健全政府与社会交流沟通的渠道，积极引导公众参与公共事务的管理，进一步实现“人民当家作主”的奋斗目标。因此，政府机关网站工作必须始终服务于我国政府职能转变，必须始终服务于企业和社会公众，必须始终服务于促进科学执政、民主执政、依法执政和提高党的执政能力。不断加强政府网站机关建设，是主动顺应我国政府改革发展趋势的行动举措，更是充分保障公民知情权、参与权和监督权的必要环节，对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。

3、政府机关网站是电子政务绩效水平的展示窗口

政府机关网站作为电子政务建设的一扇窗口，能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平，在一定程度上，可以说政府机关网站是电子政务公共服务的“龙头”。因此，政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于网站建设水平，更多的是在评估各级政府电子政务建设所体现出的应用效果。一方面，通过绩效评估工作不断促进和加强政府机关网站的建设，完善电子政务服务的接入渠道；更重要的是，通过对政府机关网站绩效评估，积极倡导各级政府电子政务建设必须以用户为中心，以应用为宗旨，以提高用户满意程度为奋斗目标。

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