政务网站要有点“孤傲”劲头

随着电子政务被提上日程，我国各级政府建立了大量的电子政务网站，从中央部委网站到县级政府网站，可以说，我国的电子政务系统构架已经完成并且日趋完善。但是，如果我们纵览这些政府网站，就会发现，栏目照搬照抄、内容大同小异、网站设计落后，部分网站在整体设计以及构架上，与国家机构权威、严肃以及严谨的风格不符。这就说明，我国的电子政务需要进入精耕发展阶段。

电子政务说起来是一个较为复杂的系统，在面对较为复杂的整体的时候，用最为直接和简单的思维，恰恰能够化繁为简。在我看来，政府网站的主要功能有三：宣传、收集以及在线办公。宣传国家政策法规、部门规章、地方政策，发布通知、决定等信息。这是宣传功能。通过政府网站平台，收集民意反馈信息。这是收集功能。借用互联网的的便利性，实现部分政务的在线办理。但是，以我的观点来看，仅仅是这三项功能，我国的大多数政府网站，都没能理清。例如，在宣传功能上，省政府网站在网站相应放置国家的政策法规、省级的文件规划等，然后该省的市政府网站，会把这些文件拷贝到市政府网站上，更低的行政机构以此类推。但是当用户需要搜索本区域相关公开信息的时候，网站却不能提供，尤其是县级政府网站，几乎成为了另一个市政府网站的精简版和简化版。再比如，很多政府网站的在线办事功能，往往名不符其实，变成了一个提交相关申请的平台，苛刻地说，功能类似于一个政府邮箱，甚至有的网站，要办理相关政务，在网上提交资料之后，还需要到政府部门办理，如此一来，电子政务不是使得办事效率提高了，更使得办事效率更低了。

以上所指出的问题，在我看来，还只是细枝末节。我国电子政务的发展，我认为至关重要的还是需要思路的理清。我认为至少在以下几个方面，值得展开讨论和研究。

时间：政务网站一直滞后于商业网站的发展，所以有模仿商业网站的嫌疑。特别是随着社交网站的兴起，政务网站越来越苛求信息的时效性。有的政府部门甚至直接撇开政府网站，把精力转移到了微博等社交媒体上。但是政府以及企业是不同的机构，在运作机制和目的性上存在差异。企业追求利润以及结果。政府追求公平以及程序。所以，这就决定了政府是一个官僚机构，因为政务的办理需要按照既定流程以及程序进行，但是企业可以绕过部分程序，直求结果。所以，苛求政务网站和商业网站同样的信息发布以及办事效率，是一种妄想。政府网站，也不必苛求信息的及时性(除过关系人们生命财产等信息除外)，而应该追求发布信息的权威性和程序合规性。如果在这两者上，政务网站马虎大意，远比信息的滞后，对于政府威信的损害大得多。前期部分县级政务网站出现PS的照片，引发热议，在我看来，就是信息发布的不合规造成的。

内容：在此我无意去评判政府网站应该发布那些信息，但是想说的是内容的数量。在发布内容的数量上，政务网站走向了两个极端，要么是信息量非常之少，要么是非常之多。少，很好理解，没有给予足够的重视。多，可能又是在学习商业网站。商业网站出于优化以及吸引网民的考虑，会制作相当数量的网页以及发布足够的信息量，但是政务网站盲目遵循这种策略，就显得有点可笑和无知了。这种错误做法，导致的某些政府网站的栏目和本地门户网站的栏目，几乎是相同和相似的，乍一看，让人难以区分。实质上，在发布内容上，政务网站需要有自己的把持力，涉及职责范围的信息，可以呈现，非职责范围的信息，即使再被热议，也无回应和发布的必要。

区域：任何的商业网站，都希望关注越多越好，但是政务网站未必如此。政务网站的用户应该是限定区域的，和行政区域相关。本级行政区域政务网站服务的主要对象就是本区域公民，而非其他没有利益关系的区域公民。在这一点上，微博政务的弊端就显现出来了，往往是全国的网民对于一个小范围内的政务发表看法，造成小区域内政府的被动和本地公民话语权的弱势。所以，政务网站一定是有服务对象限制的。

技术：以上三点，政务网站不应该盲目学习商业网站，但是在技术上，政务网站需要借鉴商业网站的制作技术、互动技术等等，使得用户使用在线办事，人机互动的界面更友好。同时，在美工、技术、构架等方面，政务网站也更能体现政府的威信，增强民众对于政府的认可。

孤傲，或许有点高傲，但更是一种坚守和认真。孤傲，或许有点孤僻，但更是一种捍卫和自信。

政务网站，应该体现此种情怀。
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