HACCP体系在食品安全监管中的应用

近年来,HACCP方法原理已广泛应用于出口食品企业的认证监管中。国家质检总局从2009年就开始提出了探索HACCP监管新模式,努力实现从“产品检验”到“过程监管”的转变。

出口食品企业因国外对出口食品的要求,大部分建立并实施了HACCP体系。因此要求监管部门要熟练运用HACCP原理对出口食品企业进行监管。即查找企业管理体系中存在的不足或验证其体系实施的有效性。

监管的一般程序和方法:

1)了解企业基本信息。

如食品品种、HACCP体系建立情况、质控小组成员及培训情况、体系实施后的验证和整改措施等;

2)监督人员准备。

监督人员应经过相关知识培训,熟悉有关法律法规等;

3)监督人员根据企业生产情况,独立进行危害分析。

通过同企业沟通,获取尽可能多的关于质控方面的信息,同时深入生产加工一线,熟悉工艺流程并运用相关知识对每一工序存在的生物的、物理的、化学的危害可能进行分析,完成危害分析工作;

4)判定评价企业的HACCP计划。

内容包括是否将监督机构验确定的关键控制点和显著危害列入;是否建立了关键限值,且限值是否合理;是否有关键限值的监控程序、方式和频率;是否有纠偏程序且是否合理;是否童鲨堡鉴剖雾删有整改措施和验证记录等;

5)运用HACCP体系知识确定监管重点。

在日常监督检查中,监督人员应重点检查监控程序及记录、纠偏程序、关键控制点、验证程序及整改措施等,目的是确定HACCP计划是否得到正确执行;

6)建立企业监管档案并制定整改措施等。

因此,监督机构的监管重点有别于企业自己确定的关键控制点,面对出口食品企业千差万别的生产情况,参差不齐的管理水平,必须灵活运用HACCP体系知识,依据产品特点、工艺流程、原料采购、成品检测等各环节确定监督重点。

另外,HACCP原理在预防性卫生监督、经常性卫生监督、餐饮业食品卫生监督处罚中也进行了尝试性应用,收到了满意效果。

结语

利用HACCP原理对食品生产企业进行监管,监管部门的监管方式由“被动”地对终产品进行检验,转变为“主动”地全过程监督,有利于及时发现并控制食品安全风险点,消除安全隐患,有效降低不合格食品的产出率,从而避免食品安全事故的发生,使食品安全监管过程可控可查,有利于食品安全事故的追溯调查。

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